Lecture-10 Rural Development: Concept, meaning, definition; various rural development programs launched by Govt. of India
Rural Development: Concept, meaning, definition; various rural development programs launched by Govt. of India (ग्रामीण विकास: अवधारणा, अर्थ, परिभाषा; भारत सरकार द्वारा शुरू किए गए विभिन्न ग्रामीण विकास कार्यक्रम):-
Rural Development (ग्रामीण विकास):-
i. Concept (अवधारणा):-
> Rural development is a multi-dimensional process aimed at improving the quality of life and economic well-being of people living in rural areas.
(ग्रामीण विकास एक बहुआयामी प्रक्रिया है जिसका उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के जीवन स्तर और आर्थिक कल्याण में सुधार लाना है।)
> It focuses on providing basic needs, livelihood opportunities, infrastructure, social justice, and
empowerment to rural communities.
(यह ग्रामीण समुदायों को बुनियादी ज़रूरतें, आजीविका के अवसर, बुनियादी ढाँचा, सामाजिक न्याय और सशक्तिकरण प्रदान करने पर केंद्रित है।)
ii. Meaning (अर्थ):-
> “Rural Development” means planned efforts to uplift rural communities by improving agriculture,
cottage industries, health, education, housing, employment, and infrastructure.
("ग्रामीण विकास" का अर्थ है कृषि, कुटीर उद्योग, स्वास्थ्य, शिक्षा, आवास, रोज़गार और बुनियादी ढाँचे में सुधार करके ग्रामीण समुदायों के उत्थान के लिए योजनाबद्ध प्रयास।)
> It is both economic (income, employment, production) and social (literacy, health, sanitation,
empowerment).
[यह आर्थिक (आय, रोज़गार, उत्पादन) और सामाजिक (साक्षरता, स्वास्थ्य, स्वच्छता, सशक्तिकरण) दोनों है।]
iii. Definitions (परिभाषाएँ):-
World Bank (1975) [विश्व बैंक (1975)]:- “Rural development is a strategy designed to improve the economic and social life of a specific group of people—the rural poor.”
("ग्रामीण विकास एक विशिष्ट समूह के लोगों - ग्रामीण गरीबों - के आर्थिक और सामाजिक जीवन को बेहतर बनाने के लिए बनाई गई रणनीति है।")
Chambers (1983) [चैंबर्स (1983)]:- “Rural development is a strategy to enable poor rural women and men to gain what they want and need for a better life.”
("ग्रामीण विकास एक ऐसी रणनीति है जो गरीब ग्रामीण महिलाओं और पुरुषों को वह सब कुछ प्राप्त करने में सक्षम बनाती है जो वे चाहते हैं और बेहतर जीवन के लिए आवश्यक है।")
Planning Commission of India (भारतीय योजना आयोग):- “Rural development is a process of improving productivity, raising employment, ensuring minimum acceptable levels of food, education, and health, and reducing inequalities.”
("ग्रामीण विकास उत्पादकता में सुधार, रोज़गार बढ़ाने, भोजन, शिक्षा और स्वास्थ्य के न्यूनतम स्वीकार्य स्तर सुनिश्चित करने और असमानताओं को कम करने की एक प्रक्रिया है।")
Rural Development Programmes in India (भारत में ग्रामीण विकास कार्यक्रम):- The Government of India has launched several programs for poverty alleviation, employment generation, infrastructure creation, women empowerment, and social security in rural areas.
(भारत सरकार ने ग्रामीण क्षेत्रों में गरीबी उन्मूलन, रोज़गार सृजन, बुनियादी ढाँचे के निर्माण, महिला सशक्तिकरण और सामाजिक सुरक्षा के लिए कई कार्यक्रम शुरू किए हैं।)
a. Early and Integrated Programmes (प्रारंभिक और एकीकृत कार्यक्रम):-
i. Marthandam Project (मार्तंडम परियोजना):- During 1921, Marthandam project was started at Travancore in Kerala by Dr. Spencer Hatch, an American agricultural expert specialized in sociology.
(1921 में, मार्तंडम परियोजना की शुरुआत केरल के त्रावणकोर में समाजशास्त्र में विशेषज्ञता प्राप्त अमेरिकी कृषि विशेषज्ञ डॉ. स्पेंसर हैच द्वारा की गई थी।)
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Location (स्थान):- Marthandam, Tamil Nadu, India.
(मार्तंडम, तमिलनाडु, भारत।)
Objective (उद्देश्य):- To demonstrate the practical application of extension education principles in rural communities.
(ग्रामीण समुदायों में विस्तार शिक्षा सिद्धांतों के व्यावहारिक अनुप्रयोग को प्रदर्शित करना।)
Focus (ध्यान):- Integration of scientific knowledge with local practices to improve agricultural productivity, livestock management, and rural livelihoods.
(कृषि उत्पादकता, पशुधन प्रबंधन और ग्रामीण आजीविका में सुधार के लिए वैज्ञानिक ज्ञान को स्थानीय प्रथाओं के साथ एकीकृत करना।)
ii. Community Development Programme (CDP) – 1952 [सामुदायिक विकास कार्यक्रम (सीडीपी) - 1952]:-
> First holistic rural development program.
(पहला समग्र ग्रामीण विकास कार्यक्रम।)
> Its key principle was “learning by doing”, which means villagers participate actively in developmental activities rather than just receiving instructions.
(इसका मुख्य सिद्धांत था "करके सीखना", जिसका अर्थ है कि ग्रामीण केवल निर्देश प्राप्त करने के बजाय विकासात्मक गतिविधियों में सक्रिय रूप से भाग लेते हैं।)
Focus (ध्यान):- agriculture, irrigation, health, education, communication, housing.
(कृषि, सिंचाई, स्वास्थ्य, शिक्षा, संचार, आवास।)
> Introduced Block Development Officer (BDO) system.
[खंड विकास अधिकारी (BDO) प्रणाली शुरू की गई।]
iii. Integrated Rural Development Programme (IRDP) – 1978 [एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम (IRDP) - 1978]:-
Objective (उद्देश्य):- asset distribution among Below Poverty Line (BPL) families.
[गरीबी रेखा से नीचे (BPL) परिवारों के बीच परिसंपत्ति वितरण।]
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> Subsidy + bank loan provided for self-employment.
(स्वरोज़गार के लिए सब्सिडी + बैंक ऋण प्रदान किया गया।)
> Later merged into SGSY.
(बाद में SGSY में विलय कर दिया गया।)
> It is called a package program because it provides a combination of benefits to rural poor, including:
(इसे पैकेज कार्यक्रम इसलिए कहा जाता है क्योंकि यह ग्रामीण गरीबों को कई लाभ प्रदान करता है, जिनमें शामिल हैं:)
i. Subsidy (सब्सिडी)
ii. Bank credit (बैंक ऋण)
iii. Training (प्रशिक्षण)
iv. Development support for income-generating activities
(आय-उत्पादक गतिविधियों के लिए विकास सहायता)
b. Employment Generation Programmes (रोज़गार सृजन कार्यक्रम):-
i. National Rural Employment Programme (NREP) – 1980 [राष्ट्रीय ग्रामीण रोज़गार कार्यक्रम (NREP) - 1980]:-
> Employment through rural works (roads, irrigation, afforestation).
[ग्रामीण कार्यों (सड़क, सिंचाई, वनरोपण) के माध्यम से रोज़गार।]
ii. Rural Landless Employment Guarantee Programme (RLEGP) – 1983 [ग्रामीण भूमिहीन रोज़गार गारंटी कार्यक्रम (RLEGP) - 1983]:-
> Guaranteed 100 days of employment to landless households.
(भूमिहीन परिवारों को 100 दिनों के रोज़गार की गारंटी।)
iii. Jawahar Rozgar Yojana (JRY) – 1989 [जवाहर रोज़गार योजना (JRY) - 1989]:-
> Merged NREP + RLEGP.
(NREP + RLEGP का विलय।)
Aim (उद्देश्य):- wage employment + durable assets.
(मज़दूरी रोज़गार + टिकाऊ संपत्तियाँ।)
iv. Swarnajayanti Gram Swarozgar Yojana (SGSY) – 1999 [स्वर्ण जयंती ग्राम स्वरोज़गार योजना (SGSY) - 1999]:-
> Self-employment through Self-Help Groups (SHGs).
[स्वयं सहायता समूहों (SHG) के माध्यम से स्वरोज़गार।]
> Later restructured as NRLM (Aajeevika).
[बाद में NRLM (आजीविका) के रूप में पुनर्गठित।]
v. Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act (MGNREGA) – 2005 [महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोज़गार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) - 2005]:-
> Legal guarantee of 100 days of wage employment.
(100 दिनों के मज़दूरी रोज़गार की कानूनी गारंटी।)
> At least 33% women participation.
(कम से कम 33% महिलाओं की भागीदारी।)
> Rights-based, demand-driven program.
(अधिकार-आधारित, माँग-आधारित कार्यक्रम।)
c. Livelihood and Poverty Alleviation (आजीविका एवं गरीबी उन्मूलन):-
i. National Rural Livelihood Mission (NRLM) / Aajeevika – 2011 (राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (NRLM) / आजीविका - 2011):-
> Promotes SHGs of women and poor households.
(महिलाओं और गरीब परिवारों के स्वयं सहायता समूहों को बढ़ावा देता है।)
Focus (फोकस):- skill development, credit linkage, entrepreneurship.
(कौशल विकास, ऋण लिंकेज, उद्यमिता।)
ii. Pradhan Mantri Kaushal Vikas Yojana (PMKVY) – 2015 [प्रधानमंत्री कौशल विकास योजना (PMKVY) - 2015]:-
> Rural skill development and employability enhancement.
(ग्रामीण कौशल विकास और रोजगार क्षमता में वृद्धि।)
d. Housing and Infrastructure (आवास एवं अवसंरचना):-
i. Indira Awaas Yojana (IAY) – 1985 [इंदिरा आवास योजना (IAY) - 1985]:-
> Free houses to BPL families.
(बीपीएल परिवारों को निःशुल्क आवास।)
> Replaced by Pradhan Mantri Awaas Yojana – Gramin (PMAY-G) in 2016.
[2016 में प्रधानमंत्री आवास योजना - ग्रामीण (PMAY-G) द्वारा प्रतिस्थापित।]
ii. Pradhan Mantri Gram Sadak Yojana (PMGSY) – 2000 [प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (PMGSY) - 2000]:-
> All-weather road connectivity to rural habitations.
(ग्रामीण बस्तियों के लिए बारहमासी सड़क संपर्क।)
iii. Bharat Nirman Programme – 2005 (भारत निर्माण कार्यक्रम - 2005):-
> Infrastructure development in roads, housing, electrification, irrigation, telecommunication,
drinking water.
(सड़क, आवास, विद्युतीकरण, सिंचाई, दूरसंचार, पेयजल में अवसंरचना विकास।)
e. Food Security and Nutrition (खाद्य सुरक्षा और पोषण):-
i. Public Distribution System (PDS) [सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS)]:- Later Targeted PDS (TPDS).
[बाद में लक्षित PDS (TPDS)]
ii. Antyodaya Anna Yojana (AAY) – 2000 [अंत्योदय अन्न योजना (AAY) - 2000]:- Food security for poorest of poor.
(सबसे गरीब लोगों के लिए खाद्य सुरक्षा।)
iii. Mid-Day Meal Scheme – 1995 (मध्याह्न भोजन योजना - 1995):- Nutrition for school children.
( स्कूली बच्चों के लिए पोषण।)
f. Social Development & Empowerment (सामाजिक विकास और सशक्तिकरण):-
i. DWCRA (Development of Women & Children in Rural Areas) – 1982 [DWCRA (ग्रामीण क्षेत्रों में महिलाओं और बच्चों का विकास) - 1982]:-
> Women SHGs for income generation and empowerment.
(आय सृजन और सशक्तिकरण के लिए महिला स्वयं सहायता समूह।)
ii. National Rural Health Mission (NRHM) – 2005 [राष्ट्रीय ग्रामीण स्वास्थ्य मिशन (NRHM) - 2005]:-
> Strengthening health infrastructure in rural areas.
(ग्रामीण क्षेत्रों में स्वास्थ्य बुनियादी ढांचे को मजबूत करना।)
iii. Swachh Bharat Mission (Gramin) – 2014 [स्वच्छ भारत मिशन (ग्रामीण) - 2014]:-
> Sanitation, toilets, and hygiene promotion.
(स्वच्छता, शौचालय और स्वच्छता संवर्धन।)