Lecture-4 Extension Programme planning: Meaning, Process, Principles and Steps in Programme Development

Extension Programme planning: Meaning, Process, Principles and Steps in Programme Development (विस्तार कार्यक्रम नियोजन: अर्थ, प्रक्रिया, सिद्धांत और कार्यक्रम विकास के चरण):-
Extension Programme Planning (विस्तार कार्यक्रम नियोजन):-
Meaning (अर्थ):- 
Programme (कार्यक्रम):- A written plan of work that is based on the needs of the people, consisting of a set of objectives, activities, and resources arranged in a logical order.
(लोगों की आवश्यकताओं पर आधारित एक लिखित कार्य योजना, जिसमें उद्देश्यों, गतिविधियों और संसाधनों का एक समूह शामिल होता है, जो तार्किक क्रम में व्यवस्थित होता है।)
> A programme is essentially a formal statement or plan that outlines:
(एक कार्यक्रम अनिवार्य रूप से एक औपचारिक कथन या योजना है जो निम्नलिखित की रूपरेखा प्रस्तुत करता है:)
i. The situation or context
(स्थिति या संदर्भ)
ii. The objectives to be achieved
(प्राप्त किए जाने वाले उद्देश्य)
iii. The problems or issues that need attention
(वे समस्याएँ या मुद्दे जिन पर ध्यान देने की आवश्यकता है)
iv. The solutions or actions proposed to address those problems
(उन समस्याओं के समाधान के लिए प्रस्तावित समाधान या कार्यवाहियाँ)
Programme Planning (कार्यक्रम नियोजन):- In simple terms it is a process of identifying people’s needs, setting objectives, preparing a plan of work, executing it, and evaluating the results. Plan is a predetermined course of action.
(सरल शब्दों में, यह लोगों की आवश्यकताओं की पहचान करने, उद्देश्य निर्धारित करने, कार्य योजना तैयार करने, उसे क्रियान्वित करने और परिणामों का मूल्यांकन करने की एक प्रक्रिया है। योजना एक पूर्व निर्धारित कार्यवाही है।)
Process of Extension Programme Planning (विस्तार कार्यक्रम नियोजन की प्रक्रिया):- Extension planning is cyclical and continuous, involving three major phases:
(विस्तार नियोजन चक्रीय और सतत प्रक्रिया है, जिसमें तीन प्रमुख चरण शामिल हैं:)
i. Programme Formulation (Planning Phase) [कार्यक्रम निर्माण (योजना चरण)]:-
> Situational analysis is done through surveys and farmer consultations.
(सर्वेक्षण और किसान परामर्श के माध्यम से स्थिति का विश्लेषण किया जाता है।)
> Problems are identified and prioritized.
(समस्याओं की पहचान और प्राथमिकता निर्धारित की जाती है।)
> Objectives and solutions are proposed.
(उद्देश्य और समाधान प्रस्तावित किए जाते हैं।)
> A plan of work is developed with timelines and role assignments.
(समयसीमा और भूमिका निर्धारण के साथ कार्य योजना विकसित की जाती है।)
ii. Programme Implementation (Action Phase) [कार्यक्रम कार्यान्वयन (कार्य चरण)]:- 
> Carrying out extension activities as planned.
(योजना के अनुसार विस्तार गतिविधियों को अंजाम देना।)
> Training farmers, conducting demonstrations, distributing inputs.
(किसानों को प्रशिक्षण देना, प्रदर्शन आयोजित करना और इनपुट वितरित करना।)
> Monitoring progress and solving implementation challenges.
(प्रगति की निगरानी करना और कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियों का समाधान करना।)
iii. Evaluation and Replanning (Review Phase) [मूल्यांकन और पुनर्योजना (समीक्षा चरण)]:-
> Measuring outcomes and comparing them with set objectives.
(परिणामों का मापन करना और उनकी तुलना निर्धारित उद्देश्यों से करना।)
> Documenting success and failures.
(सफलताओं और असफलताओं का दस्तावेजीकरण करना।)
> Revising the programme based on findings and beginning a new cycle.
(निष्कर्षों के आधार पर कार्यक्रम को संशोधित करना और एक नया चक्र शुरू करना।)
Principles of Extension Programme Planning (विस्तार कार्यक्रम नियोजन के सिद्धांत):- Some guiding principles ensure success:
(कुछ मार्गदर्शक सिद्धांत सफलता सुनिश्चित करते हैं:)
i. Needs and Interests (आवश्यकताएँ और रुचियाँ):- Programme should be based on felt needs of people.
(कार्यक्रम लोगों की महसूस की गई आवश्यकताओं पर आधारित होना चाहिए।)
ii. Participation (भागीदारी):- People must participate in planning, execution, and evaluation.
(लोगों को नियोजन, क्रियान्वयन और मूल्यांकन में भाग लेना चाहिए।)
iii. Flexibility (लचीलापन):- Plan should be adaptable to changing situations.
(योजना बदलती परिस्थितियों के अनुकूल होनी चाहिए।)
iv. Definiteness of Objectives (उद्देश्यों की निश्चितता):- Objectives must be clear, specific, and measurable.
(उद्देश्य स्पष्ट, विशिष्ट और मापनीय होने चाहिए।)
v. Comprehensiveness (व्यापकता):- The plan should cover all aspects of rural life (agriculture, home science, youth, health).
[योजना में ग्रामीण जीवन के सभी पहलुओं (कृषि, गृह विज्ञान, युवा, स्वास्थ्य) को शामिल किया जाना चाहिए।]
vi. Simplicity (सरलता):- The programme should be easily understandable.
(कार्यक्रम आसानी से समझने योग्य होना चाहिए।)
vii. Coordination (समन्वय):- Coordination among different agencies (research, govt. departments, NGOs).
[विभिन्न एजेंसियों (अनुसंधान, सरकारी विभाग, गैर सरकारी संगठन) के बीच समन्वय।]
viii. Leadership (नेतृत्व):- Encourage local leadership development.
(स्थानीय नेतृत्व विकास को प्रोत्साहित करना।)
ix. Feasibility (व्यवहार्यता):- Programme must be practical, within available resources.
(कार्यक्रम उपलब्ध संसाधनों के भीतर व्यावहारिक होना चाहिए।)
x. Evaluation (मूल्यांकन):- Continuous assessment to measure effectiveness.
(प्रभावशीलता को मापने के लिए निरंतर मूल्यांकन।)

Extension Programme Planning Model (EPPM) (कृषि विस्तार कार्यक्रम नियोजन मॉडल):- It is a systematic, step-by-step approach used in agricultural extension to identify farmers’ needs, set priorities, plan activities, implement them, and evaluate results. It ensures programmes are need-based, participatory, and result-oriented.
(यह कृषि विस्तार में किसानों की आवश्यकताओं की पहचान करने, प्राथमिकताओं को निर्धारित करने, गतिविधियों की योजना बनाने, उन्हें लागू करने और परिणामों का मूल्यांकन करने के लिए उपयोग किया जाने वाला एक व्यवस्थित, चरणबद्ध दृष्टिकोण है। यह सुनिश्चित करता है कि कार्यक्रम आवश्यकता-आधारित, सहभागी और परिणाम-उन्मुख हों।)
Steps in Programme Development (कार्यक्रम विकास के चरण):- Programme development is often described in sequential steps:
(कार्यक्रम विकास को अक्सर क्रमिक चरणों में वर्णित किया जाता है:)
i. Situation Analysis / Fact-Finding (स्थिति विश्लेषण / तथ्य-खोज):- Collect information about rural people:
(ग्रामीण लोगों के बारे में जानकारी एकत्र करें:)
> Socio-economic status
(सामाजिक-आर्थिक स्थिति)
> Resources available
(उपलब्ध संसाधन)
> Existing practices
(मौजूदा प्रथाएँ)
> Problems faced
(सामना की जाने वाली समस्याएँ)
Methods (विधियाँ):- Survey, interviews, PRA (Participatory Rural Appraisal), meetings.
[सर्वेक्षण, साक्षात्कार, पीआरए (सहभागी ग्रामीण मूल्यांकन), बैठकें।]
ii. Identifying Problems and Needs (समस्याओं और आवश्यकताओं की पहचान):-
> After situation analysis, identify and prioritize the real felt needs of the community.
(स्थिति विश्लेषण के बाद, समुदाय की वास्तविक आवश्यकताओं की पहचान करें और उन्हें प्राथमिकता दें।)
Example (उदाहरण):- If farmers are suffering from low yield → need may be improved seeds or pest management.
(यदि किसान कम उपज से पीड़ित हैं → तो उन्नत बीज या कीट प्रबंधन की आवश्यकता हो सकती है।)
iii. Determination of Objectives (उद्देश्यों का निर्धारण):- Objectives must be SMART:
(उद्देश्य SMART होने चाहिए:)
> Specific (विशिष्ट)
> Measurable (मापनीय)
> Achievable (प्राप्त करने योग्य)
> Realistic (यथार्थवादी)
> Time-bound (समयबद्ध)
Example (उदाहरण):- “To increase wheat yield by 20% in 3 years.”
(“3 वर्षों में गेहूँ की उपज में 20% की वृद्धि करना।”)
iv. Formulation of Plan of Work (कार्य योजना का निर्माण):- Decide: (तय करें:)
> What activities will be done?
(कौन-सी गतिविधियाँ की जाएँगी?)
> Who will do them?
(इन्हें कौन करेगा?)
> When and where?
(कब और कहाँ?)
> What resources are required?
(किन संसाधनों की आवश्यकता है?)
Example (उदाहरण):- Demonstrations on improved wheat varieties, training on fertilizer use, input supply.
(उन्नत गेहूँ किस्मों पर प्रदर्शन, उर्वरक उपयोग पर प्रशिक्षण, इनपुट आपूर्ति।)
v. Implementation of Programme (कार्यक्रम का कार्यान्वयन):-
> Put the plan into action.
(योजना को क्रियान्वित करें।)
> Use extension methods: demonstrations, training, meetings, field visits, ICT tools.
(विस्तार विधियों का उपयोग करें: प्रदर्शन, प्रशिक्षण, बैठकें, क्षेत्र भ्रमण, आईसीटी उपकरण।)
> Ensure people’s participation and leadership.
(लोगों की भागीदारी और नेतृत्व सुनिश्चित करें।)
vi. Evaluation of Programme (कार्यक्रम का मूल्यांकन):- Check: (जाँचें:)
> Were objectives achieved?
(क्या उद्देश्य प्राप्त हुए?)
> What changes occurred in knowledge, skills, attitude, or adoption?
(ज्ञान, कौशल, दृष्टिकोण या अपनाने में क्या परिवर्तन हुए?)
> What were the limitations?
(सीमाएँ क्या थीं?)
Methods (विधियाँ):- Before-after surveys, feedback, field observation.
(पहले-बाद के सर्वेक्षण, प्रतिक्रिया, क्षेत्र अवलोकन।)
vii. Reconsideration and Replanning (पुनर्विचार और पुनर्योजना):-
> Based on evaluation results → modify and improve the programme.
(मूल्यांकन परिणामों के आधार पर → कार्यक्रम को संशोधित और बेहतर बनाएँ।)
> This leads to continuous cycle of development.
(इससे विकास का एक सतत चक्र बनता है।)
Flowchart: Programme Development Process (फ़्लोचार्ट: कार्यक्रम विकास प्रक्रिया):- 
Situation Analysis → Problem Identification → Setting Objectives 
→ Plan of Work → Implementation → Evaluation → Replanning
(स्थिति विश्लेषण → समस्या की पहचान → उद्देश्य निर्धारण
→ कार्य योजना → कार्यान्वयन → मूल्यांकन → पुनर्योजना)